廣州市健康教育所
今年6月份以來,，廣州市發(fā)生了較大規(guī)模的登革熱疫情，黨中央,、國務(wù)院高度重視,，國家衛(wèi)生計生委先后5次派員前來廣州指導(dǎo)防控工作,。廣州市委、市政府按照國家和省的統(tǒng)一部署,，全民動員,、全力以赴，著力落實以防蚊滅蚊為重點的登革熱綜合防控措施,，全方位推進(jìn)登革熱應(yīng)急健康教育工作,。經(jīng)過全市上下共同努力,，自10月中旬以來全市報告新增病例數(shù)已呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢，近日已降至10多例,，較10月上旬日報告近1600例的最高峰已出現(xiàn)明顯回落,，防控工作取得階段性成效。
一,、廣州市登革熱疫情的主要特點
今年是廣州市近十多年來登革熱疫情最為嚴(yán)峻的一年,，疫情呈現(xiàn)三大特點：一是出現(xiàn)時間早，較往年提早一個多月,。二是發(fā)展速度快,。8月中、下旬以來,，疫情報告病例數(shù)快速上升,，特別是9月下旬和10月上旬件，日均報告病例1100多例,，最高每日近1600例,。截止11月24日，全市共報告本地感染登革熱確診病例37151例,。三是疫情波及廣,。全市12個區(qū)（縣級市）有159個街（鎮(zhèn)）涉及，中心城區(qū)呈現(xiàn)流行態(tài)勢,。
二,、登革熱防控健康教育應(yīng)急工作的主要做法
在這場防控登革熱的戰(zhàn)爭中，廣州市各級健康教育機構(gòu)始終戰(zhàn)斗在第一線,。通過抓區(qū)域,、抓對象、抓覆蓋,，充分發(fā)揮宣傳,、教育、動員,、倡導(dǎo)的主要作用,，使市民群眾對登革熱關(guān)注度明顯上升,，防病意識不斷提高,，全社會共同參與防控的良好氛圍逐步形成。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，全市各級健康教育所,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共舉辦科普講座156場次，覆蓋3萬多人,；開展現(xiàn)場咨詢活動44場次,，覆蓋1萬多人,；共印發(fā)宣傳海報10多萬張，宣傳折頁140多萬份,，制作宣傳欄228個,；發(fā)送短信74萬多條。在開展登革熱防控健康教育工作中,，我們主要做法有：
（一）政府高度重視,，始終把健康教育作為防控登革熱的重要環(huán)節(jié)來抓
疫情發(fā)生后，廣州市委,、市政府多次召開會議專題研究,。9月19日，市政府啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急Ⅲ級響應(yīng),，建立了由衛(wèi)生,、愛衛(wèi)、宣傳,、教育等22個職能部門共同參與的聯(lián)席會議制度,。9月30日，成立由陳建華市長任總指揮,、6名副市長任副總指揮的市登革熱疫情防控指揮部,。市政府隨即發(fā)布了《廣州市人民政府關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動防控登革熱的通告》，緊急動員全市打一場“市民健康保衛(wèi)戰(zhàn)”,。
市政府及衛(wèi)生,、愛衛(wèi)、宣傳等部門始終將群眾性健康教育放在重要位置,。在《廣州市登革熱疫情應(yīng)急預(yù)案》中明確健康教育機構(gòu)的職責(zé),，在《廣州市人民政府關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動防控登革熱的通告》中特別強調(diào)了廣泛開展滅蚊防控登革熱宣傳活動，宣傳蚊媒疾病的危害,，普及蚊蟲滋生,、繁衍的生活習(xí)性知識，提高群眾的自我保健能力,。
（二）多部門積極配合,，宣傳發(fā)動全民參與防蚊滅蚊行動
登革熱是一種通過伊蚊叮咬傳播的疾病，而伊蚊主要生活在室內(nèi)外的積水中,。因此,，發(fā)動群眾清除室內(nèi)外積水，全民開展防蚊滅蚊是防控登革熱的主要措施,。全市各級衛(wèi)生,、愛衛(wèi)、建設(shè),、城管,、宣傳,、教育、國土房管,、林業(yè)和園林,、水務(wù)、旅游等相關(guān)職能部門都積極投入到防控工作中,，宣傳發(fā)動群眾,，全民參與防蚊滅蚊行動，有效形成了全社會積極參與,、聯(lián)防聯(lián)控,、共同應(yīng)對疫情的防控格局。
市衛(wèi)生局,、市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強學(xué)校托幼機構(gòu)登革熱防控工作的通知》,，組織開展“開學(xué)第一課”以及校園防控登革熱健康教育工作。教育部門組織全市1400多所中小學(xué)在開學(xué)第一周給學(xué)生上一堂“預(yù)防登革熱”健康教育課,，開展“小手拉大手”活動,，140多萬學(xué)生參與完成“清除積水滅蚊”家庭作業(yè)。
各級愛衛(wèi)部門全面行動,，開展全市群眾性防蚊滅蚊大行動,。從7月開始，每周組織1次全市統(tǒng)一滅蚊行動,，連續(xù)組織7次全市性統(tǒng)一滅蚊行動,、6次社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動、2次全市環(huán)境衛(wèi)生清潔行動,。市愛衛(wèi)辦下發(fā)了《廣州市蚊蟲防制工作指引》,。衛(wèi)生部門派出登革熱現(xiàn)場工作組，入戶開展登革熱知識宣傳及開展翻盤倒罐等健康行為指導(dǎo),。通過群眾運動與專業(yè)隊伍相結(jié)合的措施,，廣泛發(fā)動群眾清除積水和雜物，防蚊滅蚊,，蚊媒控制取得顯著成效,。
市建委、林業(yè)和園林局,、旅游局,、交委等分別做好建筑工地、公園,、大型購物廣場,、游樂場所,、火車站,、長途汽車站等的防蚊滅蚊宣傳發(fā)動工作,。衛(wèi)生局、旅游局共同做好第116屆廣交會,、第十屆“泛珠大會”,、十一屆“中博會”等大型會議的登革熱防控工作，大力宣傳防蚊滅蚊知識,。
街道,、居委會實行網(wǎng)格化管理，分片包干,，逐家逐戶上門查積水,，消滅蚊蟲滋生地。物業(yè)管理公司的小區(qū)在公共區(qū)間及電梯間告示欄要張貼登革熱宣傳單張并在小區(qū)出入口,、電梯間等顯眼位置公布登革熱疫情告示和蚊媒密度警示,。
（三）發(fā)揮媒體優(yōu)勢，采取多種形式全面宣傳防控知識
以報紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò)為陣地，利用新媒體,，構(gòu)建立體傳播網(wǎng)絡(luò),，開展現(xiàn)場咨詢活動，全方位傳播防控登革熱的知識,。
利用大眾媒體開展宣傳,。充分利用大眾媒體覆蓋面廣、傳播速度快的特點,，協(xié)調(diào)各大電信運營商,、廣播電視臺等單位，發(fā)布疫情防控提醒短信,，播放公益宣傳片,，普及登革熱防控知識，刊登政府通告,，增強市民群眾自我保護(hù)意識,。9月下旬至10月下旬，市衛(wèi)生局主動將每日蚊媒監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)給媒體,，主要媒體在每天的頭版頭條都有發(fā)布登革熱的有關(guān)信息,。通過媒體正面報道，既宣傳了防控知識,，也有效的消除了市民的擔(dān)憂和恐慌,。
利用新媒體開展宣傳。為更好地做好登革熱健康教育傳播，市,、區(qū)（縣級市）健教所開通微信公眾號傳播登革熱健康教育知識和發(fā)送健康教育視頻,。市健教所分別在“廣州市健康教育”網(wǎng)和“廣州市健康教育所”微信號開展“好用的健康知識”有獎問答活動，對市民普及預(yù)防登革熱的科普知識,，有3623人參與了有獎問答活動,。
開展登革熱戶外咨詢活動。市級層面于9月1日啟動了廣州市第14屆健康教育周宣傳活動,，重點宣傳預(yù)防登革熱,。區(qū)級層面結(jié)合宣傳日，深入大學(xué)生,、社區(qū)等地開展登革熱健康咨詢活動,，傳播防蚊滅蚊預(yù)防登革熱知識，營造全民學(xué)習(xí),、全民參與防控工作的良好氛圍,。
采取靈活有效的形式開展宣傳，比如流動廣播宣傳車,、移動健康長廊等,，因地制宜地開展宣傳活動。
三,、對今后防控登革熱健康教育工作幾點思考
2014年廣州市防控登革熱是一次覆蓋面廣,、普及率高的健康教育工作，更是一次多部門合作,、全民參與健康促進(jìn)行動,，真正體現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、部門合作,、全民參與”的工作機制,。為今后的健康教育與健康促進(jìn)工作積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ),。因此,，對今后如果開展防控登革熱健康教育工作有以下幾點思考：
（一）宣傳要有針對性。健康教育面對的人群是廣大的群眾,，因此宣傳內(nèi)容要通俗易懂,，重點突出，才能吸引群眾的眼球,，引起大眾的關(guān)注,，深入民心。作為健康教育工作者要善于總結(jié),，善于提煉,，要用朗朗上口的語言來宣傳防病知識,，才能達(dá)到事半功倍的效果。要針對不同地區(qū),、不同人群開展有針對性的宣傳,，比如在城中村中要大力開展整治環(huán)境衛(wèi)生的宣傳，而在市區(qū)要大力倡導(dǎo)培養(yǎng)健康生活方式,。
（二）工作要有持續(xù)性,。防蚊滅蚊,、清潔環(huán)境是每年的常規(guī)工作,，今后要及早開展宣傳，在夏季來臨之前開展全市性的宣傳,，逐步培養(yǎng)市民良好的習(xí)慣,。只有這樣，我們才能胸有成竹地應(yīng)對登革熱疫情,，打有把握的仗,。
（三）方法要有創(chuàng)新性。新興媒體層出不窮,，開展健康教育就要緊扣時代的脈搏,，善于利用新媒介，勇于借助新媒體,，采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,，才能滿足群眾的需要，達(dá)到宣傳的效果,。
2014年11月24日
