開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳,,傳播普及健康科普知識(shí),建設(shè)健康全媒體平臺(tái);協(xié)助開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作,;針對(duì)健康危險(xiǎn)因素,,進(jìn)行健康教育需求評(píng)估并開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作,;開(kāi)展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究,,總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作交流項(xiàng)目;協(xié)助市衛(wèi)生健康委開(kāi)展新聞發(fā)布和重大宣傳活動(dòng),。
廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心章程
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢,、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則,、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,,制定本章程。
第二條 本單位名稱是廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心,。
第三條 本單位住所是廣州市天河區(qū)德欣街29號(hào),。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助一類,。
第五條 本單位開(kāi)辦資金為人民幣陸佰捌拾萬(wàn)元,。
第六條 本單位的舉辦單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì),。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是廣州市事業(yè)單位登記管理局,。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,以支委會(huì),、主任辦公會(huì)議作為決策形式,。
第十條 本單位的宗旨是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的衛(wèi)生健康方針政策和決策部署,做好衛(wèi)生健康宣傳教育工作,。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳,,傳播普及健康科普知識(shí),建設(shè)健康全媒體平臺(tái),;協(xié)助開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作,;針對(duì)健康危險(xiǎn)因素,進(jìn)行健康教育需求評(píng)估并開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作,;開(kāi)展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究,;總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作交流項(xiàng)目,;協(xié)助市衛(wèi)生健康委開(kāi)展新聞發(fā)布和重大宣傳活動(dòng),。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是:
本單位黨組織是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),,設(shè)立的黨的支部委員會(huì),。
本單位黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù),,按照把方向,、議大事、管全局的要求,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作,。
本單位黨支部特別是書(shū)記要把抓班子帶隊(duì)伍,、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置,切實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,。行政領(lǐng)導(dǎo)人要自覺(jué)接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨組織決議、決定,,按照分工抓好集體決策事項(xiàng)的組織實(shí)施,。
本單位人事部(黨辦、紀(jì)檢室合署)負(fù)責(zé)黨務(wù)工作,。
本單位黨支部統(tǒng)籌使用財(cái)政資金和黨費(fèi),,開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng),、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn),、學(xué)習(xí)調(diào)研等活動(dòng)。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序:
本單位黨支部堅(jiān)持和完善民主集中制,,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,健全議事規(guī)則和決策程序,,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定,,不斷提高科學(xué)決策、民主決策,、依法決策水平,。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,正確處理黨政關(guān)系,,既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,又切實(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。
本單位黨支部通過(guò)支委會(huì)等形式討論決定下列重大事項(xiàng):
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央,、上級(jí)黨組織的有關(guān)決定,、指示和工作部署;
(二)研究討論貫徹執(zhí)行本單位職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施,;
(三)討論決定本單位重大決策,、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用等事項(xiàng),;
(四)審議向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);
(五)研究部署本單位黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng),;
(六)研究討論其他重要事項(xiàng),。
本單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,。對(duì)重大事項(xiàng)的決策,,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、征求意見(jiàn),、專業(yè)評(píng)估,、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序。
第十四條 本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo):
(一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定,;
(二)在本單位發(fā)揮把方向、管大局,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,,推動(dòng)黨的主張和重大決策落地生根,確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實(shí),;
(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,,提高政治站位,彰顯政治屬性,,強(qiáng)化政治引領(lǐng),,增強(qiáng)政治能力,,始終在政治立場(chǎng),、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,,涵養(yǎng)良好的政治生態(tài);
(四)強(qiáng)化理論武裝,,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨,,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,;
(五)堅(jiān)持民主集中制,貫徹黨管干部,、黨管人才原則,,加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),,著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量,,做好人才工作;
(六)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,;
(七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,;
(八)帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度,,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,建立健全本單位黨建工作制度,,不斷提高制度執(zhí)行力,;
(九)加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視對(duì)黨外干部,、人才的培養(yǎng)使用,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,,完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù),;
(十)勇于和善于結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利
(一)提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),;
(二)組建本單位管理層;
(三)任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員,;
(四)批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告,;
(五)監(jiān)督本單位運(yùn)行;
(六)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)
(一)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),,負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案;
(二)本單位終止時(shí),,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開(kāi)展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作,;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是支委會(huì),、主任辦公會(huì)議,。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,;
(二)擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理,;
(三)編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理,;
(四)工作人員管理;
(五)定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作,;
(六)負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,,擬制本單位章程草案(修訂案);
(七)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,;
(八)完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù),;
(九)本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,;
(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán):本單位行政負(fù)責(zé)人由舉辦單位任免,,行政負(fù)責(zé)人職務(wù)為主任,,負(fù)責(zé)本單位全面工作。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是:依照法律,、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生,。一般由主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置:本單位設(shè)辦公室,、人事部(黨辦,、紀(jì)檢室合署)、宣傳教育部,、健康指導(dǎo)部,、文圖編輯部、融媒體部,、信息部,、培訓(xùn)評(píng)估部8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利
按照法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,,以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,,維護(hù)服務(wù)對(duì)象享受合法的權(quán)利。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)
按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,,落實(shí)服務(wù)對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù) ,。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制
按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,,以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,保障服務(wù)對(duì)象參與本單位管理的途徑和方式,。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法:根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則,、《廣東省事業(yè)單位登記管理實(shí)施辦法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展本單位業(yè)務(wù),。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施:
開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳,,傳播普及健康科普知識(shí),建設(shè)健康全媒體平臺(tái),;協(xié)助開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作,;針對(duì)健康危險(xiǎn)因素,進(jìn)行健康教育需求評(píng)估并開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作,;開(kāi)展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究,;總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作交流項(xiàng)目,;協(xié)助市衛(wèi)生健康委開(kāi)展新聞發(fā)布和重大宣傳活動(dòng),。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn),,接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度,。
第二十八條 本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù),、財(cái)政,、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門(mén)監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。
第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制:合理編制單位預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,,完整,、準(zhǔn)確編制單位決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況,;依法組織收入,,努力節(jié)約支出,;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,合理配置和有效利用資產(chǎn),,防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和編外人員)工資,、社保,、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng),、資助和使用的原則:按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、財(cái)政,、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度:按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 法定代表人離任前,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。
第八章 信息公開(kāi)
第三十四條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí),、完整,、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:
(一)本單位章程,自章程核準(zhǔn)(備案)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本,;
(二)本單位年度報(bào)告,,應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求,向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;
(二)因合并,、分立解散;
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前,,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,,開(kāi)展清算工作,。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng),。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的,;因合并,、分立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的,。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),,在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)的監(jiān)督下,,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置,。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,;
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
(三)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形,。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,,須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2023年 7 月 3 日經(jīng)本單位支委會(huì)表決通過(guò)。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律,、法規(guī),、規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于本單位決策機(jī)構(gòu),。
第四十四條 本章程于2024年6月25日起生效。