開展衛(wèi)生健康宣傳,,傳播普及健康科普知識,建設健康全媒體平臺,;協(xié)助開展健康教育與健康促進工作,;針對健康危險因素,,進行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作;開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究,,總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),,開展國內(nèi)外合作交流項目;協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動,。
廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心章程
第一章 總 則
第一條 為加強黨的全面領(lǐng)導,,保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,構(gòu)建運行順暢,、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,,制定本章程,。
第二條 本單位名稱是廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心。
第三條 本單位住所是廣州市天河區(qū)德欣街29號,。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助一類,。
第五條 本單位開辦資金為人民幣陸佰捌拾萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會,。
第七條 本單位的業(yè)務主管單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會,。
第八條 本單位的登記管理機關(guān)是廣州市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導體制是實行黨支部領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制,,以支委會,、主任辦公會議作為決策形式。
第十條 本單位的宗旨是貫徹落實黨和國家的衛(wèi)生健康方針政策和決策部署,,做好衛(wèi)生健康宣傳教育工作,。
第十一條 本單位的業(yè)務范圍包括開展衛(wèi)生健康宣傳,傳播普及健康科普知識,,建設健康全媒體平臺,;協(xié)助開展健康教育與促進工作;針對健康危險因素,,進行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,;開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究;總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),,開展國內(nèi)外合作交流項目,;協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動。
第二章 黨的建設
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是:
本單位黨組織是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),,經(jīng)上級黨組織批準,,設立的黨的支部委員會。
本單位黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,,認真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責任務,,按照把方向、議大事,、管全局的要求,,統(tǒng)一領(lǐng)導本單位工作。
本單位黨支部特別是書記要把抓班子帶隊伍,、抓黨建強基礎擺在突出位置,,切實做好黨的建設各項工作。行政領(lǐng)導人要自覺接受黨組織領(lǐng)導,,認真貫徹黨組織決議,、決定,按照分工抓好集體決策事項的組織實施。
本單位人事部(黨辦,、紀檢室合署)負責黨務工作,。
本單位黨支部統(tǒng)籌使用財政資金和黨費,開展“三會一課”,、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓,、學習調(diào)研等活動,。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序:
本單位黨支部堅持和完善民主集中制,,改進領(lǐng)導方式和工作方式,,健全議事規(guī)則和決策程序,堅持重大問題集體討論決定,,不斷提高科學決策,、民主決策、依法決策水平,。健全集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合制度,,正確處理黨政關(guān)系,既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用,,又切實保證行政領(lǐng)導人充分行使職權(quán),。
本單位黨支部通過支委會等形式討論決定下列重大事項:
(一)學習貫徹黨中央、上級黨組織的有關(guān)決定,、指示和工作部署,;
(二)研究討論貫徹執(zhí)行本單位職責范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施;
(三)討論決定本單位重大決策,、重要人事任免,、重大項目安排、大額資金使用等事項,;
(四)審議向上級黨組織請示報告的重要事項,;
(五)研究部署本單位黨的建設方面的重要事項;
(六)研究討論其他重要事項,。
本單位黨支部領(lǐng)導班子應當科學決策,、民主決策、依法決策,。對重大事項的決策,,一般應當經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見,、專業(yè)評估,、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導:
(一)堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,;
(二)在本單位發(fā)揮把方向,、管大局、保落實的領(lǐng)導作用,,推動黨的主張和重大決策落地生根,,確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實;
(三)把黨的政治建設擺在首位,,提高政治站位,,彰顯政治屬性,強化政治引領(lǐng),,增強政治能力,,始終在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),;
(四)強化理論武裝,,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,引導黨員,、干部堅定理想信念宗旨,,落實意識形態(tài)工作責任制;
(五)堅持民主集中制,,貫徹黨管干部,、黨管人才原則,加強忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設,,加強黨的基層組織和黨員隊伍建設,,著力提高黨內(nèi)活動和黨的組織生活質(zhì)量,做好人才工作,;
(六)加強和改進作風,,落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風”特別是形式主義,、官僚主義,,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象;
(七)加強黨的紀律建設,,履行黨風廉政建設主體責任,,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責任,一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐,;
(八)帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制,,建立健全本單位黨建工作制度,,不斷提高制度執(zhí)行力;
(九)加強對本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作的領(lǐng)導,,重視對黨外干部,、人才的培養(yǎng)使用,團結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾,,凝聚各方面智慧力量,,完成黨中央以及上級黨組織交給的任務;
(十)勇于和善于結(jié)合本單位實際,,切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題,。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利
(一)提出本單位的機構(gòu)編制事項,;
(二)組建本單位管理層,;
(三)任免本單位的行政負責人及其他主要管理人員;
(四)批準管理層工作報告,;
(五)監(jiān)督本單位運行,;
(六)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務
(一)組織指導本單位制定章程草案(修訂案),,負責審核本單位章程草案及修訂案,;
(二)本單位終止時,負責指導本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務處置工作,;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務,。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機構(gòu)是支委會、主任辦公會議,。
第十八條 本單位決策機構(gòu)的職責是:
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署;
(二)擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理,;
(三)編制并組織實施經(jīng)費預算等財務資產(chǎn)管理,;
(四)工作人員管理;
(五)定期向黨組織和舉辦單位匯報工作,;
(六)負責籌建章程起草(修訂)組織,,擬制本單位章程草案(修訂案);
(七)建立健全各項內(nèi)部管理制度,;
(八)完成舉辦單位交辦的各項任務,;
(九)本單位終止時,,負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,;
(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán),。
第十九條 行政負責人的產(chǎn)生方式和職權(quán):本單位行政負責人由舉辦單位任免,行政負責人職務為主任,,負責本單位全面工作,。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是:依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生,。一般由主要行政負責人為擬任法定代表人人選,。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設置:本單位設辦公室、人事部(黨辦,、紀檢室合署),、宣傳教育部、健康指導部,、文圖編輯部,、融媒體部、信息部,、培訓評估部8個內(nèi)設機構(gòu),。
第五章 服務對象
第二十二條 本單位服務對象的權(quán)利
按照法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,,以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,維護服務對象享受合法的權(quán)利,。
第二十三條 本單位服務對象的義務
按照法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,,以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,,落實服務對象應履行的義務 。
第二十四條 本單位服務對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制
按照法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,,以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,,保障服務對象參與本單位管理的途徑和方式。
第六章 業(yè)務運行
第二十五條 本單位業(yè)務運行原則和辦法:根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,、《廣東省事業(yè)單位登記管理實施辦法》和國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,,開展本單位業(yè)務。
第二十六條 業(yè)務范圍內(nèi)開展業(yè)務運行的具體措施:
開展衛(wèi)生健康宣傳,,傳播普及健康科普知識,,建設健康全媒體平臺,;協(xié)助開展健康教育與促進工作;針對健康危險因素,,進行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,;開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究;總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),,開展國內(nèi)外合作交流項目,;協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動。
第七章 資產(chǎn)和財務的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn),,接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,,結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn),。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,,應當建立和完善內(nèi)部控制管理制度,。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度,,依法接受稅務、財政,、審計,、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍,。
第二十九條 本單位財務管理體制:合理編制單位預算,,嚴格預算執(zhí)行,完整,、準確編制單位決算,,真實反映單位財務狀況;依法組織收入,,努力節(jié)約支出,;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,,實施績效評價,,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,,合理配置和有效利用資產(chǎn),,防止資產(chǎn)流失,;加強對單位經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險,。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員,、離退休人員和編外人員)工資、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則:按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計,、領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計、財政,、稅務等審計監(jiān)督制度:按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十三條 法定代表人離任前,應當進行經(jīng)濟責任審計,。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定,,真實、完整,、及時地公開以下信息:
(一)本單位章程,,自章程核準(備案)之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本;
(二)本單位年度報告,,應按照有關(guān)時限要求,,向登記管理機關(guān)報送。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,,應當終止運行:
(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷,;
(二)因合并、分立解散,;
(三)因其他原因依法應當終止的,。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前,應在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導下,,成立清算組織,,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動,。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報告,,報舉辦單位審查同意,向登記管理機關(guān)申請注銷登記,。本單位存在下列情形之一的,,且資產(chǎn)及債權(quán)債務情況清晰明確,權(quán)利義務有承接單位的事業(yè)單位,,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的,;轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,;因合并、分立解散的,;直接撤銷事業(yè)單位建制的,。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財政,、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,,應當修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的,;
(三)應當修改章程的其他情形,。
第四十條 章程修改的草案應經(jīng)舉辦單位和業(yè)務主管單位審查核準同意,并向登記管理機關(guān)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,,須向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2023年 7 月 3 日經(jīng)本單位支委會表決通過,。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律,、法規(guī)、規(guī)章及國家政策相抵觸時,,應以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,,以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準,。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于本單位決策機構(gòu),。
第四十四條 本章程于2024年6月25日起生效,。