新華社記者陳聰,、屈婷、王秉陽(yáng)、溫競(jìng)?cè)A

人健康是立身之本,，人民健康是立國(guó)之基,。

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》，國(guó)家層面出臺(tái)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》，為進(jìn)一步推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)規(guī)劃新的“施工圖”,。這一中長(zhǎng)期行動(dòng)聚焦當(dāng)前主要健康問題和影響因素，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,，將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),，努力使群眾不生病、少生病,。

從前端入手,，全方位干預(yù)健康影響因素——專項(xiàng)行動(dòng)把“預(yù)防為主”的理念落到實(shí)處

從影響健康因素的前端入手，是健康中國(guó)行動(dòng)的一大亮點(diǎn),。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)專家指出,，健康中國(guó)行動(dòng)文件通篇從前端入手，從主要的健康影響因素入手,，通過健康促進(jìn)手段,，實(shí)現(xiàn)健康水平的提升。

5月23日,，在河北醫(yī)科大學(xué)舉辦的第七屆“陽(yáng)光校園”心理文化節(jié)活動(dòng)上,，一名學(xué)生（右）進(jìn)行VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)心理體驗(yàn)。新華社記者 王曉 攝

每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人,，而健康的身體源自健康的生活方式,。根據(jù)國(guó)家體育總局2014年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查，我國(guó)城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加體育鍛煉的比例為33.9%,，缺乏鍛煉成為多種慢性病發(fā)生的重要原因。

西藏昌都市芒康縣鹽井中學(xué)學(xué)生課間在操場(chǎng)跳弦子操（6月6日攝）,。新華社記者 晉美多吉 攝

推進(jìn)科學(xué)的身體活動(dòng),、維持身體各項(xiàng)指標(biāo)刻不容緩。健康中國(guó)行動(dòng)文件提出,，到2022年和2030年,，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例預(yù)期分別不少于90.86%和92.17%。

3月1日,，在湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院,，康復(fù)治療師楊艷（右）在協(xié)助兩歲腦癱患兒果果（化名）進(jìn)行感覺統(tǒng)合康復(fù)訓(xùn)練。新華社發(fā)（陳澤國(guó)攝）

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),？健康中國(guó)行動(dòng)倡議,，鼓勵(lì)每周進(jìn)行3次以上、每次30分鐘以上中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng),，或者累計(jì)150分鐘中等強(qiáng)度或75分鐘高強(qiáng)度身體活動(dòng),。日常生活中要盡量多動(dòng)，達(dá)到每天6000～10000步的身體活動(dòng)量,。

如何確保擁有積極健康的精神狀態(tài),，也是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的話題,。

健康中國(guó)行動(dòng)提出目標(biāo)，到2022年和2030年,，居民心理健康素養(yǎng)水平預(yù)期提升到20%和30%,；焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩,。

健康中國(guó)行動(dòng)提出,，政府部門應(yīng)重視并開展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助工作。衛(wèi)生健康,、政法,、民政等單位建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù),、心理評(píng)估,、心理咨詢、心理治療,、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式,。

從健康知識(shí)普及和合理膳食，到全民健身和控?zé)?，再到心理健康和健康環(huán)境促進(jìn),，一項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)正不斷細(xì)化，一項(xiàng)項(xiàng)民生紅利即將落地,，健康促進(jìn)行動(dòng)將在未來(lái)10年內(nèi)讓全民健康素養(yǎng)水平得到較大幅度的提高,，健康科普更加規(guī)范科學(xué)。

中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王隴德指出,，這些安排和建議將科學(xué)性和普及性有機(jī)結(jié)合,，非常系統(tǒng)、細(xì)致,，讓老百姓都能看得懂,、記得住、做得到,。

一個(gè)都不能少,，全生命周期健康覆蓋——對(duì)“一老一小”等四類重點(diǎn)人群實(shí)行“網(wǎng)格式”防護(hù)

6月29日，2019克拉瑪依中國(guó)國(guó)際露營(yíng)大會(huì)人車組合徒步越野露營(yíng)大賽在新疆克拉瑪依市烏爾禾鎮(zhèn)拉開帷幕,，參賽選手在比賽中出發(fā),。新華社發(fā)（陳曉偉攝）

“小眼鏡”預(yù)估超過1億人，中,、小學(xué)生近視率高達(dá)71.6%,、36%……嚴(yán)峻的形勢(shì)讓不少專家感嘆：中小學(xué)生近視防控要打一場(chǎng)“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

此次健康中國(guó)行動(dòng)，將中小學(xué)生作為重點(diǎn)人群之一,，動(dòng)員家庭,、學(xué)校、社會(huì)和政府共同守護(hù)其身心健康,，形成“網(wǎng)格式”防護(hù),。文件提出，要引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,，鍛煉健康體魄,，預(yù)防近視、肥胖等疾病,。

此次中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)明確提出了個(gè)人和家庭應(yīng)該采取的措施,，比如中小學(xué)生每天在校外接觸自然光時(shí)間要達(dá)到1小時(shí)以上，非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品單次不宜超過15分鐘等,。專家指出,，這將極大地落實(shí)個(gè)人的健康責(zé)任，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力,。

5月31日,，在合肥幼教集團(tuán)包河欣星幼兒園“六一”民間趣味體育游戲展演活動(dòng)中，小朋友表演“花樣籃球”,。新華社記者張端 攝

國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，特別針對(duì)婦女嬰幼兒、中小學(xué)生,、勞動(dòng)者,、老年人四類重點(diǎn)人群開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)這些人群面對(duì)的特殊問題作出積極回應(yīng),，進(jìn)行全方位的干預(yù),，也是此次健康中國(guó)行動(dòng)的亮點(diǎn)之一。

同時(shí),，在四類重點(diǎn)人群的專項(xiàng)行動(dòng)中，都對(duì)殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù),、貧困地區(qū)重點(diǎn)人群健康促進(jìn)提出了相關(guān)措施,，體現(xiàn)出全生命周期健康覆蓋“一個(gè)都不能少”的堅(jiān)定承諾。

2018年12月29日,，在河北省臨西縣周樓村“健康小屋”內(nèi),，醫(yī)護(hù)人員為村民講解合理膳食健康保健常識(shí)。新華社記者朱旭東 攝

在重點(diǎn)人群健康狀況得到顯著改善的目標(biāo)下,，一個(gè)個(gè)到2022年和2030年的中長(zhǎng)期目標(biāo)表明了決心,，顯示出信心：

——嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬(wàn)及以下和12/10萬(wàn)及以下；

——國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上,，全國(guó)兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,，新發(fā)近視率明顯下降；

——接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降,，并持續(xù)下降,；

——65歲至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降,。

……

國(guó)家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任傅衛(wèi)指出,，圍繞四類重點(diǎn)人群的全生命周期健康促進(jìn)行動(dòng)，體現(xiàn)了以人民健康為中心的大衛(wèi)生,、大健康理念,，是“把健康融入所有政策，人民共建共享”的具體實(shí)踐,。

決戰(zhàn)“健康殺手”,，防控重大疾病——圍繞四類重大慢性病防治進(jìn)行重點(diǎn)干預(yù)

5月7日世界哮喘日，首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院變態(tài)反應(yīng)科知名專家陳育智主任醫(yī)師在北京介紹兒童哮喘的診斷與治療,。新華社記者殷剛 攝

說到“健康殺手”,，心腦血管疾病和癌癥最應(yīng)引起人們的警惕。

數(shù)據(jù)顯示,，心腦血管疾病目前是我國(guó)居民第一位死亡原因,，大約每10秒鐘就有1人死于心腦血管疾病。

作為心腦血管疾病中一大兇險(xiǎn)病癥,，腦卒中是我國(guó)成年人致死,、致殘的重要病因，具有發(fā)病率高,、致殘率高,、死亡率高和復(fù)發(fā)率高的特點(diǎn)，掌握4小時(shí)的黃金搶救時(shí)間窗展開急救尤為重要,。

健康中國(guó)行動(dòng)指出,，學(xué)習(xí)掌握心腦血管疾病發(fā)病初期正確的自救措施及緊急就醫(yī)指導(dǎo)，有助于降低致死率和致殘率,。

“心腦血管疾病造成死亡人數(shù)比較多,，文件這次特地強(qiáng)調(diào)了急救。針對(duì)急救知識(shí)普遍缺乏,、急救設(shè)施配備不足等問題,，這次健康中國(guó)行動(dòng)強(qiáng)調(diào)了公民急救知識(shí)培訓(xùn)和人員密集場(chǎng)所急救設(shè)施設(shè)備配備，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),?！睂＜冶硎尽?/p>

癌癥是人們談之色變的一大重癥。目前我國(guó)每年新發(fā)癌癥病例約380萬(wàn),，死亡人數(shù)約229萬(wàn),，發(fā)病率及死亡率呈逐年上升趨勢(shì)。

2018年10月10日,，工作人員在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院的藥品倉(cāng)庫(kù)取藥,。當(dāng)日，國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布通知,，將17種抗癌藥納入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2017年版）》乙類范圍，并確定了醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),。新華社記者黃宗治 攝

抗癌藥零關(guān)稅,、醫(yī)保談判、加快新藥審批,、加入基本藥物目錄……近年來(lái),，為了讓患者用得起抗癌藥物，國(guó)家有關(guān)部門打出“天價(jià)藥”降價(jià)組合拳,，不斷加大對(duì)抗癌藥相關(guān)政策改革力度,。

“密切關(guān)注癌癥危險(xiǎn)信號(hào)”“普遍開展癌癥機(jī)會(huì)性篩查”……此次健康中國(guó)行動(dòng)針對(duì)癌癥預(yù)防、早期篩查及早診早治,、規(guī)范化治療,、康復(fù)和膳食指導(dǎo)等方面給出有關(guān)建議。

3月20日,，在梨樹縣萬(wàn)發(fā)鎮(zhèn)榆樹村,，梨樹縣第一人民醫(yī)院醫(yī)生韓曉君（右）為村民王麗玲檢查身體。新華社記者張楠 攝

隨著我國(guó)居民疾病譜的不斷變化,，健康中國(guó)行動(dòng)明確表示將針對(duì)心腦血管疾病,、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病,、糖尿病四類重大慢性病實(shí)施防治行動(dòng),，圍繞重大疾病防治工作的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)干預(yù)，并為公眾從自我健康管理,、膳食,、運(yùn)動(dòng)等生活方式方面給出指導(dǎo)建議。

如果說《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出共建共享的實(shí)施路徑,，那么此次健康中國(guó)行動(dòng)把它落到了實(shí)處,。中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孔靈芝指出,，每一項(xiàng)行動(dòng)都從個(gè)人,、社會(huì)、政府三方面展開，涉及個(gè)人,、家庭,、社區(qū)、學(xué)校,、企事業(yè)單位,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府等各個(gè)主體,，形成社會(huì)多方共治的格局,。