新華社北京7月15日電 題:聚焦“治未病” 健康指標納入政府考核——權威解讀健康中國行動有關文件
新華社記者 屈婷,、王秉陽,、陳聰
近日,,國務院印發(fā)《國務院關于實施健康中國行動的意見》,國務院辦公廳印發(fā)《健康中國行動組織實施和考核方案》,,國家層面印發(fā)《健康中國行動(2019—2030年)》,。這三個文件被統(tǒng)稱為健康中國行動有關文件,。
國家衛(wèi)生健康委員會副主任于學軍在15日召開的國務院政策例行吹風會上說,,實施健康中國行動是黨中央國務院的重大決策部署,從當前講是為人民謀幸福,、謀健康,,從長遠講是為民族謀復興。
個人,、家庭,、社會和政府都要行動起來
問:這一次的健康中國行動跟以往的行動來比有什么突出的特點,有什么優(yōu)勢,?
答:與以往不同的是,,這不僅僅是要開展健康的宣傳倡導,而且聚焦當前人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素,,開展15個專項行動,。具體說,其特點可以概括為實現(xiàn)“四個轉變”:
一是在定位上,,從以治病為中心向以人民健康為中心轉變,;二是在策略上,從注重“治已病”向注重“治未病”轉變;三是在主體上,,從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉變,;四是在行動上,努力從宣傳倡導向全民參與,、個人行動的轉變,。政府、社會,、家庭和個人要行動起來,,共擔健康責任,共享健康成果,。
推進健康中國建設的“路線圖”和“施工圖”
問:健康中國行動這幾個文件之間的關系是什么,?《健康中國行動(2019-2030年)》和之前的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》又是什么關系?
答:應該說,,《國務院關于實施健康中國行動的意見》是核心,。它明確指出了這次行動的指導思想和主要原則以及主要內容,還有包括組織實施的要求,。
《健康中國行動組織實施和考核方案》是為了保證意見能夠得到進一步組織落實,。
針對意見提出來主要健康危險因素、主要關注人群和主要疾病三個方面,,《健康中國行動(2019-2030年)》列出15項專項行動,,細化明確每一項行動的著眼點,怎么樣推動,,政府,、社會、家庭,、個人怎樣能夠形成一個“組合拳”,,達到實施效果。
回顧《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,,它是我國健康領域的首個中長期規(guī)劃,,明確了衛(wèi)生健康事業(yè)的宏偉藍圖和行動綱領。如果說規(guī)劃綱要是“總綱”的話,,這次健康中國行動有關文件就是推進健康中國建設的“路線圖”和“施工圖”,。
此外,《健康中國行動(2019-2030年)》吸收了規(guī)劃綱要中關于慢性病和健康促進專題規(guī)劃等相關內容,,達到了與其他相關規(guī)劃內容的銜接和整合,。
主要健康指標要納入各級黨委政府績效考核指標
問:為了推動健康中國行動的文件落實,還會采取哪些措施,?
答:一是明確“誰來推進”,。國家層面成立健康中國行動推進委員會,,統(tǒng)籌推進組織實施,監(jiān)測和考核相關工作,。
二是“推進什么”,。《健康中國行動(2019-2030年)》提出了應該由個人,、家庭,、社會、政府完成的主要指標,。
三是“怎么去推進”,。要對主要的指標、重點任務的實施進度進行監(jiān)測,,形成總體的監(jiān)測評估報告,,審定后要上報國務院,經其同意后每年度進行發(fā)布,。
四是“推進的情況怎么樣”,。主要健康的指標要納入各級黨委政府績效考核指標,綜合考核結果經過推進委員會審定以后要進行通報,。