這十年,是健康中國戰(zhàn)略全面實施,、人民健康得到全方位保障的十年,,是促進人口長期均衡發(fā)展、“一老一幼”健康水平進一步提高的十年,,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,、人民群眾“看病難,、看病貴”問題加速破解的十年……9月7日,中共中央宣傳部在京舉行“中國這十年”系列主題第27場新聞發(fā)布會,。會上,,國家衛(wèi)生健康委副主任李斌表示:“總的來說,這十年,,是我國衛(wèi)生健康事業(yè)進步最大,,老百姓健康獲得感不斷增強的十年?!?/p>
健康中國:起步良好,、進展順利
談到人民群眾的健康獲得感、幸福感,、安全感,,健康中國作為一項國家戰(zhàn)略最被公眾關注。十年間,,健康中國各項工作的推進情況怎么樣,?老百姓從中有哪些健康獲益?
面對記者的提問,,李斌表示,,健康中國建設開局起步良好,、進展順利,,主要表現(xiàn)在:一是健康入萬策,促進健康的政策體系基本建立,。二是知識進萬家,,已建立起國家健康科普專家?guī)旌唾Y源庫、全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制,,全面普及健康知識,。三是關注全周期,健康維護能力明顯提升,。例如,,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準提高到84元;為高血壓,、糖尿病,、肺結核病等重點疾病患者和0至6歲兒童、孕產婦,、65歲以上老年人等重點人群提供健康管理服務,;學生體質健康狀況逐步提升,重大疾病得到有效遏制,。四是生活更健康,,生產生活環(huán)境持續(xù)改善,。居民健康素養(yǎng)水平提高到25.4%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的比例達到37.2%,。五是全民齊參與,,健康中國行動的氛圍日益濃厚。
“共建共享,、全民健康是建設健康中國的戰(zhàn)略主題,。我們大力倡導每個人都是自己健康的第一責任人,形成了人人追求健康,、維護健康的良好社會氛圍,!”李斌表示。
醫(yī)改攻堅:往深里走,、往實里走
除了積極預防保健,,當患病時能否得到及時有效便捷高質量的診療服務,也是群眾關心的熱點問題,。旨在解決群眾看病就醫(yī)難題的醫(yī)改進程如何,?成效如何?發(fā)布會上,,國家衛(wèi)生健康委體制改革司負責人朱洪彪直面問題,,做出回答。
“醫(yī)改是個世界性難題,,尤其對于我們這個有著14億多人口的發(fā)展中大國,,改革的難度更大,也更為艱巨和復雜,。黨的十八大以來,,我們按照黨中央、國務院關于深化醫(yī)改的頂層設計,,推動醫(yī)改往深里走,、往實里走?!敝旌楸虢榻B,。
朱洪彪介紹,由此帶來的成效包括:全國設置了12個專業(yè)類別的國家醫(yī)學中心,,建設50個國家區(qū)域醫(yī)療中心,,組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體1.5萬個,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,;2021年,,首批國家區(qū)域醫(yī)療中心相關專科的跨省就醫(yī)較2019年下降了9.3%;公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成,,已經(jīng)開展的7批集采中選藥品平均降價超過50%,,兩批耗材集采平均降價超過80%……
“在深化醫(yī)改的實踐中,我們認識到:必須堅持黨的領導,,以人民健康為中心,,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性;堅持系統(tǒng)觀念,,推動各項醫(yī)改政策協(xié)同聯(lián)動,、落地見效?!敝旌楸胝f,,“下一步,我們將立足國情,、充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,,繼續(xù)探索用中國式辦法破解醫(yī)改這個世界性難題?!?/p>
中醫(yī)中藥:傳承創(chuàng)新,、壯大基層
“過去十年,是新中國成立以來中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展最好的一個時期,?!卑l(fā)布會上,國家中醫(yī)藥管理局副局長秦懷金指出,,十年來,,中醫(yī)藥領域的產業(yè)發(fā)展、中藥的質量提升,、科技創(chuàng)新等均呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,。特別是中醫(yī)藥服務由于具有簡便驗廉的特點,,在基層深受群眾歡迎,。
秦懷金介紹,十年來,,中藥產業(yè)快速發(fā)展,,中藥質量不斷提升。國家藥監(jiān)局2021年國家藥品抽檢年度報告顯示,,中藥飲片抽檢總合格率達到98%,。中藥科技創(chuàng)新不斷深入。國家中醫(yī)藥管理局,、科技部等部門持續(xù)加大中藥的科技投入,,加強道地藥材、中藥炮制,、質量保障,、新藥研發(fā)等方面的研究,;積極配合國家藥監(jiān)局改革完善符合中醫(yī)藥規(guī)律的中藥審評審批制度,進一步激發(fā)了中藥科技創(chuàng)新的活力,。
同時,,國家中醫(yī)藥管理局把加強基層中醫(yī)藥服務能力建設作為重中之重,把優(yōu)質中醫(yī)藥服務送到基層群眾身邊,。群眾明顯地感覺到,,基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡更完善了,基層中醫(yī)藥人才隊伍在不斷壯大,,能在家門口的醫(yī)療機構享受的中醫(yī)藥服務,、適宜技術越來越多。
“下一步,,我們將認真貫徹落實黨中央,、國務院的決策部署,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,,在加快推進健康中國建設和服務群眾健康方面發(fā)揮更加重要的作用,。”秦懷金表示,。
公衛(wèi)應急:正面硬剛,、實力漸強
十年間,我國的公共衛(wèi)生體系經(jīng)歷了禽流感,、中東呼吸綜合征,、新冠肺炎等重大傳染病疫情,以及地震,、洪水等自然災害的考驗,。這些都促使人們對公共衛(wèi)生應急體系的關注度持續(xù)提升。經(jīng)歷了一次次與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“正面硬剛”,,我國的衛(wèi)生應急能力在磨煉中迅速變強,。
國家疾病預防控制局副局長常繼樂在發(fā)布會上總結,衛(wèi)生應急能力是衛(wèi)生健康綜合實力的體現(xiàn),?!斑@十年來,相關部門和地方共同圍繞以衛(wèi)生應急體系和核心能力建設為主體,,全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)應對突發(fā)事件的能力和水平,。”他介紹,,經(jīng)過多年不懈努力,,我國衛(wèi)生應急法制體系基本建立,管理體制初步形成,能力水平明顯改善,。我國建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng),,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估制度,在全國已建成4大類59支國家衛(wèi)生應急隊伍,。此外,,還科學高效做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控和應對,實現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)下降,,死亡人數(shù)減少,,重特大疫情得到有效控制。
“我們將聚焦新冠肺炎疫情處置,,統(tǒng)籌多病防控和緊急醫(yī)學救援,,進一步提升應急處置能力,更好保障人民健康,,為構建人類衛(wèi)生健康共同體作出更大貢獻,!”常繼樂說。
重點人群:婦幼老年,、保駕護航
無論何時何地,,婦女、兒童,、老年人等重點人群的健康始終牽動人心,。盤點十年來我國在上述重點人群健康方面的舉措和成果,讓人倍感暖心,。
“孕產婦死亡率,、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率是婦女兒童健康發(fā)展的核心指標,反映了一個國家或地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展水平,,也是衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要評價指標,。”國家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司負責人杜希學介紹,,當前我國孕產婦死亡率遠低于中高收入國家的中位數(shù)水平,,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均低于中高收入國家的平均水平?!爸袊鴭D幼健康核心指標水平位居全球中高收入國家前列,,被世界衛(wèi)生組織列為全球婦幼健康高績效的10個國家之一?!?/p>
而面對我國老年人口多、老齡化進程快,、老齡化城鄉(xiāng)和區(qū)域差異大的顯著特點,,國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東毫不諱言時間緊任務重:“特別是‘十四五’時期,我國將從輕度老齡化進入到中度老齡化,這是個重要的窗口期,?!?/p>
“健康老齡化是應對人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑,?!蓖鹾|介紹,“十四五”期間,,要抓好重點,,做好健康老齡化工作:做好老年人的預防保健,不斷提高老年人的健康素養(yǎng)和主動健康的能力,;做好老年人的醫(yī)療服務工作,,持續(xù)推動在二級以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科,加強康復醫(yī)院,、護理醫(yī)院的建設,,切實方便老年人看病就醫(yī);做好失能老年人的長期照護服務工作,,把醫(yī)療服務下沉到社區(qū)和居家,,建立起居家、社區(qū),、機構相協(xié)調,,醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的整合型的健康養(yǎng)老服務體系;從學科,、人才隊伍,、標準規(guī)范、科技和產業(yè)發(fā)展等方面強化老年健康的保障……有了這些成果和持續(xù)努力,,我們有理由期待未來將收獲更多,、更全面的健康獲得感。