這十年,，是健康中國戰(zhàn)略全面實施,、人民健康得到全方位保障的十年，是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,、“一老一幼”健康水平進(jìn)一步提高的十年,，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化、人民群眾“看病難,、看病貴”問題加速破解的十年……9月7日,，中共中央宣傳部在京舉行“中國這十年”系列主題第27場新聞發(fā)布會。會上,，國家衛(wèi)生健康委副主任李斌表示：“總的來說,，這十年，是我國衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)步最大,，老百姓健康獲得感不斷增強的十年,。”
健康中國：起步良好,、進(jìn)展順利
談到人民群眾的健康獲得感,、幸福感、安全感,，健康中國作為一項國家戰(zhàn)略最被公眾關(guān)注,。十年間，健康中國各項工作的推進(jìn)情況怎么樣,？老百姓從中有哪些健康獲益,？
面對記者的提問，李斌表示,，健康中國建設(shè)開局起步良好,、進(jìn)展順利，主要表現(xiàn)在：一是健康入萬策,，促進(jìn)健康的政策體系基本建立,。二是知識進(jìn)萬家，已建立起國家健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,、全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制,，全面普及健康知識。三是關(guān)注全周期,，健康維護能力明顯提升,。例如,，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高到84元；為高血壓,、糖尿病、肺結(jié)核病等重點疾病患者和0至6歲兒童,、孕產(chǎn)婦,、65歲以上老年人等重點人群提供健康管理服務(wù)；學(xué)生體質(zhì)健康狀況逐步提升,，重大疾病得到有效遏制,。四是生活更健康，生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善,。居民健康素養(yǎng)水平提高到25.4%,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的比例達(dá)到37.2%。五是全民齊參與,，健康中國行動的氛圍日益濃厚,。
“共建共享、全民健康是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題,。我們大力倡導(dǎo)每個人都是自己健康的第一責(zé)任人,，形成了人人追求健康、維護健康的良好社會氛圍,！”李斌表示,。
醫(yī)改攻堅：往深里走、往實里走
除了積極預(yù)防保健,，當(dāng)患病時能否得到及時有效便捷高質(zhì)量的診療服務(wù),，也是群眾關(guān)心的熱點問題。旨在解決群眾看病就醫(yī)難題的醫(yī)改進(jìn)程如何,？成效如何,？發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委體制改革司負(fù)責(zé)人朱洪彪直面問題,，做出回答,。
“醫(yī)改是個世界性難題，尤其對于我們這個有著14億多人口的發(fā)展中大國,，改革的難度更大,，也更為艱巨和復(fù)雜。黨的十八大以來,，我們按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)改的頂層設(shè)計，推動醫(yī)改往深里走,、往實里走,?！敝旌楸虢榻B。
朱洪彪介紹,，由此帶來的成效包括：全國設(shè)置了12個專業(yè)類別的國家醫(yī)學(xué)中心,，建設(shè)50個國家區(qū)域醫(yī)療中心，組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體1.5萬個,，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,；2021年，首批國家區(qū)域醫(yī)療中心相關(guān)?？频目缡【歪t(yī)較2019年下降了9.3%,；公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，已經(jīng)開展的7批集采中選藥品平均降價超過50%,，兩批耗材集采平均降價超過80%……
“在深化醫(yī)改的實踐中,，我們認(rèn)識到：必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民健康為中心,，維護基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,；堅持系統(tǒng)觀念，推動各項醫(yī)改政策協(xié)同聯(lián)動,、落地見效,。”朱洪彪說,，“下一步,，我們將立足國情、充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,，繼續(xù)探索用中國式辦法破解醫(yī)改這個世界性難題,。”
中醫(yī)中藥：傳承創(chuàng)新,、壯大基層
“過去十年,，是新中國成立以來中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展最好的一個時期?！卑l(fā)布會上,，國家中醫(yī)藥管理局副局長秦懷金指出，十年來,，中醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、中藥的質(zhì)量提升、科技創(chuàng)新等均呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,。特別是中醫(yī)藥服務(wù)由于具有簡便驗廉的特點,，在基層深受群眾歡迎。
秦懷金介紹，十年來,，中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，中藥質(zhì)量不斷提升。國家藥監(jiān)局2021年國家藥品抽檢年度報告顯示,，中藥飲片抽檢總合格率達(dá)到98%,。中藥科技創(chuàng)新不斷深入。國家中醫(yī)藥管理局,、科技部等部門持續(xù)加大中藥的科技投入,，加強道地藥材、中藥炮制,、質(zhì)量保障、新藥研發(fā)等方面的研究,；積極配合國家藥監(jiān)局改革完善符合中醫(yī)藥規(guī)律的中藥審評審批制度,，進(jìn)一步激發(fā)了中藥科技創(chuàng)新的活力。
同時,，國家中醫(yī)藥管理局把加強基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)作為重中之重,，把優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)送到基層群眾身邊。群眾明顯地感覺到,，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更完善了,，基層中醫(yī)藥人才隊伍在不斷壯大，能在家門口的醫(yī)療機構(gòu)享受的中醫(yī)藥服務(wù),、適宜技術(shù)越來越多,。
“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，在加快推進(jìn)健康中國建設(shè)和服務(wù)群眾健康方面發(fā)揮更加重要的作用,?！鼻貞呀鸨硎尽?/p>
公衛(wèi)應(yīng)急：正面硬剛,、實力漸強
十年間,，我國的公共衛(wèi)生體系經(jīng)歷了禽流感、中東呼吸綜合征,、新冠肺炎等重大傳染病疫情,，以及地震、洪水等自然災(zāi)害的考驗,。這些都促使人們對公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的關(guān)注度持續(xù)提升,。經(jīng)歷了一次次與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“正面硬剛”，我國的衛(wèi)生應(yīng)急能力在磨煉中迅速變強。
國家疾病預(yù)防控制局副局長常繼樂在發(fā)布會上總結(jié),，衛(wèi)生應(yīng)急能力是衛(wèi)生健康綜合實力的體現(xiàn),。“這十年來,，相關(guān)部門和地方共同圍繞以衛(wèi)生應(yīng)急體系和核心能力建設(shè)為主體,，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平?！彼榻B,，經(jīng)過多年不懈努力，我國衛(wèi)生應(yīng)急法制體系基本建立,，管理體制初步形成,，能力水平明顯改善。我國建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估制度,，在全國已建成4大類59支國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。此外,，還科學(xué)高效做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控和應(yīng)對,，實現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)下降，死亡人數(shù)減少,，重特大疫情得到有效控制,。
“我們將聚焦新冠肺炎疫情處置，統(tǒng)籌多病防控和緊急醫(yī)學(xué)救援,，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力,，更好保障人民健康，為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出更大貢獻(xiàn),！”常繼樂說,。
重點人群：婦幼老年、保駕護航
無論何時何地,，婦女,、兒童、老年人等重點人群的健康始終牽動人心,。盤點十年來我國在上述重點人群健康方面的舉措和成果,，讓人倍感暖心。
“孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率是婦女兒童健康發(fā)展的核心指標(biāo),，反映了一個國家或地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展水平，也是衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要評價指標(biāo),?！眹倚l(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司負(fù)責(zé)人杜希學(xué)介紹，當(dāng)前我國孕產(chǎn)婦死亡率遠(yuǎn)低于中高收入國家的中位數(shù)水平，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均低于中高收入國家的平均水平,?！爸袊鴭D幼健康核心指標(biāo)水平位居全球中高收入國家前列，被世界衛(wèi)生組織列為全球婦幼健康高績效的10個國家之一,?！?/p>
而面對我國老年人口多、老齡化進(jìn)程快,、老齡化城鄉(xiāng)和區(qū)域差異大的顯著特點,，國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東毫不諱言時間緊任務(wù)重：“特別是‘十四五’時期，我國將從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化,，這是個重要的窗口期,。”
“健康老齡化是應(yīng)對人口老齡化成本最低,、效益最好的手段和途徑,。”王海東介紹,，“十四五”期間,，要抓好重點,，做好健康老齡化工作：做好老年人的預(yù)防保健,，不斷提高老年人的健康素養(yǎng)和主動健康的能力；做好老年人的醫(yī)療服務(wù)工作,，持續(xù)推動在二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科,，加強康復(fù)醫(yī)院、護理醫(yī)院的建設(shè),，切實方便老年人看病就醫(yī),；做好失能老年人的長期照護服務(wù)工作，把醫(yī)療服務(wù)下沉到社區(qū)和居家,，建立起居家,、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào),，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的整合型的健康養(yǎng)老服務(wù)體系,；從學(xué)科、人才隊伍,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面強化老年健康的保障……有了這些成果和持續(xù)努力，我們有理由期待未來將收獲更多,、更全面的健康獲得感,。
