開展衛(wèi)生健康宣傳，傳播普及健康科普知識(shí)，建設(shè)健康全媒體平臺(tái)；協(xié)助開展健康教育與健康促進(jìn)工作,；針對(duì)健康危險(xiǎn)因素,，進(jìn)行健康教育需求評(píng)估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作,；開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究,，總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),，開展國內(nèi)外合作交流項(xiàng)目,；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動(dòng)。

廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心章程

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，制定本章程,。

第二條  本單位名稱是廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心。

第三條  本單位住所是廣州市天河區(qū)德欣街29號(hào),。

第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類,。

第五條  本單位開辦資金為人民幣陸佰捌拾萬元。

第六條  本單位的舉辦單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì),。

第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì),。

第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是廣州市事業(yè)單位登記管理局。

第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,，以支委會(huì),、主任辦公會(huì)議作為決策形式。

第十條  本單位的宗旨是貫徹落實(shí)黨和國家的衛(wèi)生健康方針政策和決策部署,，做好衛(wèi)生健康宣傳教育工作,。

第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括開展衛(wèi)生健康宣傳，傳播普及健康科普知識(shí),，建設(shè)健康全媒體平臺(tái),；協(xié)助開展健康教育與促進(jìn)工作；針對(duì)健康危險(xiǎn)因素,，進(jìn)行健康教育需求評(píng)估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作,；開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究；總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),，開展國內(nèi)外合作交流項(xiàng)目,；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動(dòng)。

第二章  黨的建設(shè)

第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：

本單位黨組織是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),，設(shè)立的黨的支部委員會(huì)。

本單位黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù),，按照把方向,、議大事、管全局的要求,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作,。

本單位黨支部特別是書記要把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置,，切實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,。行政領(lǐng)導(dǎo)人要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨組織決議,、決定,，按照分工抓好集體決策事項(xiàng)的組織實(shí)施。

本單位人事部（黨辦,、紀(jì)檢室合署）負(fù)責(zé)黨務(wù)工作,。

本單位黨支部統(tǒng)籌使用財(cái)政資金和黨費(fèi)，開展“三會(huì)一課”,、主題黨日活動(dòng),、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等活動(dòng),。

第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序：

本單位黨支部堅(jiān)持和完善民主集中制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,，健全議事規(guī)則和決策程序,，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，不斷提高科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策水平。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,，正確處理黨政關(guān)系,，既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又切實(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán),。

本單位黨支部通過支委會(huì)等形式討論決定下列重大事項(xiàng)：

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央,、上級(jí)黨組織的有關(guān)決定、指示和工作部署,；

（二）研究討論貫徹執(zhí)行本單位職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施,；

（三）討論決定本單位重大決策、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用等事項(xiàng),；

（四）審議向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

（五）研究部署本單位黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng),；

（六）研究討論其他重要事項(xiàng),。

本單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。對(duì)重大事項(xiàng)的決策，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究,、征求意見、專業(yè)評(píng)估,、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序,。

第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

（一）堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定,；

（二）在本單位發(fā)揮把方向,、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,，推動(dòng)黨的主張和重大決策落地生根,，確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實(shí)；

（三）把黨的政治建設(shè)擺在首位,，提高政治站位,，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng),，增強(qiáng)政治能力,，始終在政治立場(chǎng)、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),；

（四）強(qiáng)化理論武裝,，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)黨員,、干部堅(jiān)定理想信念宗旨,，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；

（五）堅(jiān)持民主集中制,，貫徹黨管干部,、黨管人才原則，加強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),，著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量，做好人才工作；

（六）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,；

（七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,；

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,，建立健全本單位黨建工作制度,，不斷提高制度執(zhí)行力；

（九）加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，重視對(duì)黨外干部,、人才的培養(yǎng)使用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾,，凝聚各方面智慧力量,，完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù)；

（十）勇于和善于結(jié)合本單位實(shí)際,，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題,。

第三章  舉辦單位

第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利

（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

（二）組建本單位管理層,；

（三）任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員,；

（四）批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；

（五）監(jiān)督本單位運(yùn)行,；

（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。

第十六條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)

（一）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案,；

（二）本單位終止時(shí),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù),。

第四章  管理層

第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是支委會(huì),、主任辦公會(huì)議,。

第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,；

（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理,；

（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

（四）工作人員管理,；

（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作,；

（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）,；

（七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,；

（八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

（九）本單位終止時(shí),，負(fù)責(zé)依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán),。

第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：本單位行政負(fù)責(zé)人由舉辦單位任免，行政負(fù)責(zé)人職務(wù)為主任,，負(fù)責(zé)本單位全面工作,。

第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生,。一般由主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選,。

第二十一條  本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：本單位設(shè)辦公室、人事部（黨辦,、紀(jì)檢室合署）,、宣傳教育部、健康指導(dǎo)部,、文圖編輯部,、融媒體部、信息部,、培訓(xùn)評(píng)估部8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。

第五章  服務(wù)對(duì)象

第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利

按照法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范，維護(hù)服務(wù)對(duì)象享受合法的權(quán)利,。

第二十三條  本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)

按照法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,，落實(shí)服務(wù)對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù) ,。

第二十四條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制

按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,，保障服務(wù)對(duì)象參與本單位管理的途徑和方式,。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省事業(yè)單位登記管理實(shí)施辦法》和國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，開展本單位業(yè)務(wù),。

第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：

開展衛(wèi)生健康宣傳，傳播普及健康科普知識(shí),，建設(shè)健康全媒體平臺(tái),；協(xié)助開展健康教育與促進(jìn)工作；針對(duì)健康危險(xiǎn)因素,，進(jìn)行健康教育需求評(píng)估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作,；開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究；總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),，開展國內(nèi)外合作交流項(xiàng)目,；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動(dòng)。

第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,，結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn),。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

第二十八條  本單位執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,，依法接受稅務(wù),、財(cái)政、審計(jì),、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第二十九條  本單位財(cái)務(wù)管理體制：合理編制單位預(yù)算,，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,，完整,、準(zhǔn)確編制單位決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況,；依法組織收入,，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益,；加強(qiáng)資產(chǎn)管理,，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失,；加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條  本單位的人員（包括在編人員,、離退休人員和編外人員）工資,、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十一條  本單位接受捐贈(zèng),、資助和使用的原則：按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條  本單位內(nèi)部審計(jì),、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政,、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度：按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十三條  法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。

第八章  信息公開

第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,，真實(shí)、完整,、及時(shí)地公開以下信息：

（一）本單位章程,，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

（二）本單位年度報(bào)告,，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求,，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

第三十五條  本單位有以下情形之一,，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷,；

（二）因合并、分立解散,；

（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。

第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前,，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,，報(bào)舉辦單位審查同意,，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的,，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,；因合并、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。

第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政,、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

第三十九條  本單位有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的,；

（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形,。

第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十一章  附  則

第四十一條  本章程于2023年 7 月 3 日經(jīng)本單位支委會(huì)表決通過,。

第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律,、法規(guī)、規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí),，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。

第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于本單位決策機(jī)構(gòu)。

第四十四條  本章程于2024年6月25日起生效,。