穗府辦〔2018〕8號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018—2030年）實(shí)施方案的通知

《廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018—2030年）實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市衛(wèi)生計生委反映,。

廣州市人民政府辦公廳

2018年11月9日

廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018—2030年）實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,，進(jìn)一步提高國民營養(yǎng)健康水平,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕60號）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2017〕70號）要求，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

一、主要目標(biāo)

到2020年,，全市營養(yǎng)工作體系逐步完善,；食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)日益豐富,；營養(yǎng)健康信息化水平逐步提升,；重點(diǎn)人群營養(yǎng)不良狀況明顯改善，健康生活方式進(jìn)一步普及,，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提高,。主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率低于10％,；孕婦貧血率低于15％,；老年人群貧血率低于10％；北部山區(qū)人群貧血率低于10％,。

——孕婦葉酸缺乏率低于5％,；0—6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率高于50％；5歲以下兒童生長遲緩率低于7％,。

——農(nóng)村中小學(xué)生生長遲緩率低于4％,，城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別縮小,；學(xué)生肥胖率上升趨勢減緩,。

——住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例不斷提高。

——居民營養(yǎng)健康知識知曉率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10％,。

到2030年,，全市營養(yǎng)工作體系更加完善，食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富,，“互聯(lián)網(wǎng)＋營養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣,，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高，營養(yǎng)健康狀況顯著改善,。主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——進(jìn)一步降低重點(diǎn)人群貧血率,。5歲以下兒童貧血率低于9％；孕婦貧血率低于10％,。

——5歲以下兒童生長遲緩率低于5％,；0—6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率在2020年基礎(chǔ)上提高10％。

——城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別進(jìn)一步縮??；學(xué)生肥胖率上升趨勢得到有效控制。

——住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例進(jìn)一步提高,。

——居民營養(yǎng)健康知識知曉率在2020年基礎(chǔ)上提高10％,。

——人均每日食鹽攝入量降低20％，居民超重,、肥胖的增長速度明顯放緩,。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)營養(yǎng)健康體系建設(shè),。

研究建立市營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會,，加強(qiáng)營養(yǎng)健康法規(guī)、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)咨詢和指導(dǎo),。加強(qiáng)營養(yǎng)科研能力建設(shè)，依托高等院校和科研院所,，研究完善食物,、人群營養(yǎng)監(jiān)測與評估的技術(shù)和方法，積極參與國家區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺和省部級營養(yǎng)專項重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè),。強(qiáng)化營養(yǎng)人才的專業(yè)教育和高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng),，推進(jìn)臨床營養(yǎng)醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生食品營養(yǎng)教育體系建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資格范圍內(nèi)的臨床營養(yǎng)師,、運(yùn)動營養(yǎng)師,、公共營養(yǎng)師和健康管理師等技能型健康服務(wù)人才的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)臨床營養(yǎng)質(zhì)量控制,。推動有條件的學(xué)校,、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、長者飯?zhí)玫葓鏊鋫浠蚱刚垹I養(yǎng)師,。充分利用社會資源,，開展?fàn)I養(yǎng)教育培訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化營養(yǎng)監(jiān)測評估,。

開展?fàn)I養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測。監(jiān)測范圍逐步實(shí)現(xiàn)市,、區(qū)全覆蓋,，準(zhǔn)確掌握我市不同區(qū)居民和重點(diǎn)人群的膳食結(jié)構(gòu)、營養(yǎng)水平及變化趨勢,，為科學(xué)制定營養(yǎng)性疾病防控策略,、引導(dǎo)居民形成健康生活方式提供依據(jù)。定期開展我市地方特色食品及主要消費(fèi)食品品種的食物成分監(jiān)測,，更廣泛地收集地方特色食品營養(yǎng)成分,、功能成分、毒理實(shí)驗結(jié)果等數(shù)據(jù),，加大食物與健康相關(guān)性的研究力度,。

開展綜合評價與評估。開展膳食營養(yǎng)素攝入,、食品污染物暴露的風(fēng)險—受益評估,。健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，將全市所有二級以上綜合醫(yī)院納入監(jiān)測范圍,。加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測,，分析影響我市居民營養(yǎng)健康的食源性致病因素并采取有效干預(yù)措施。

開展地方病監(jiān)測和防治,。開展飲用水,、食品含碘量狀況調(diào)查，定期開展碘營養(yǎng)監(jiān)測,，根據(jù)國家制定的碘干預(yù)措施,，結(jié)合區(qū)域人群碘營養(yǎng)狀況，實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)碘,；合理布設(shè)未加碘食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn),，滿足特定人群未加碘食鹽消費(fèi)需求。開展地方性氟中毒監(jiān)測和評價工作,，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程建設(shè)項目,，有效控制飲水型地方性氟中毒。

（三）發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè),。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)型食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),。推動傳統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提升食用農(nóng)產(chǎn)品維生素,、礦物質(zhì)及蛋白質(zhì)等基本營養(yǎng)成分含量,。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”產(chǎn)品在同類農(nóng)產(chǎn)品中總體占比提高至80％以上,。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動，以認(rèn)定省“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品,、省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）和省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品為抓手,，提高營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌,。加強(qiáng)對食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的支持和指導(dǎo),。開發(fā)利用地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源，加大針對不同人群健康需求的保健食品,、營養(yǎng)強(qiáng)化食品的科學(xué)研究和開發(fā)力度,，對相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)給予政策傾斜支持。推進(jìn)安全,、營養(yǎng),、健康食品相關(guān)工藝的創(chuàng)新優(yōu)化或升級改造，構(gòu)建以營養(yǎng)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系,。

加大食品加工營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型,。推進(jìn)《中國居民膳食指南》中“少鹽少油，控糖限酒”推薦措施在加工食品行業(yè)中的應(yīng)用,，引導(dǎo)餐飲企業(yè),、集體食堂積極采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施,。開展健康教育主題活動,，鼓勵減少含糖飲料和高糖食品攝入。鼓勵對食品加工工藝技術(shù)研究,，減少加工過程中有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生及營養(yǎng)素的損耗,。加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)儲運(yùn),、保鮮技術(shù)的應(yīng)用和推廣,。加大冷鏈物流在果蔬、肉類,、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品及集體用餐,、中央廚房配送食品和半成品等的應(yīng)用力度。推廣營養(yǎng)均衡配餐食譜和烹飪模式,。重點(diǎn)在托幼機(jī)構(gòu),、中小學(xué)校、大專院校,、社會福利機(jī)構(gòu)食堂,、長者飯?zhí)煤推髽I(yè)集體食堂推廣健康烹飪模式和營養(yǎng)均衡配餐,。鼓勵高等院校和科研院所創(chuàng)建國家食物營養(yǎng)教育示范基地，設(shè)置營養(yǎng)課程,，開展供餐食品的營養(yǎng)成分分析,，實(shí)施營養(yǎng)配餐。餐飲服務(wù)食品安全示范食堂和示范單位覆蓋全市,。加大營養(yǎng)主食,、雙蛋白工程等項目實(shí)施力度。開展主食加工業(yè)和奶業(yè)提升行動,，落實(shí)主食產(chǎn)品和奶制品加工標(biāo)準(zhǔn)。開展傳統(tǒng)米,、面制品營養(yǎng)強(qiáng)化產(chǎn)品及馬鈴薯,、紅薯等主食產(chǎn)品研發(fā)。實(shí)施雙蛋白工程,，加大對以優(yōu)質(zhì)動物,、植物蛋白為主要營養(yǎng)基料的優(yōu)質(zhì)雙蛋白食品產(chǎn)品研發(fā)力度。

（四）發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù),。

結(jié)合我市傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展食養(yǎng)服務(wù),。發(fā)揮我市中醫(yī)藥名家、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派思想和中醫(yī)藥傳統(tǒng)地域優(yōu)勢,，對重點(diǎn)人群開展食養(yǎng)指導(dǎo),，形成中醫(yī)健康咨詢、預(yù)防宣傳,、膳食指導(dǎo),、中醫(yī)技術(shù)調(diào)理、體育休閑等適用于不同健康人群的養(yǎng)生服務(wù)包,，促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)品家庭化,、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。建立傳統(tǒng)食養(yǎng)與中醫(yī)藥健康,、營養(yǎng)學(xué)、體育健身等融合的健康服務(wù)新業(yè)態(tài),。將地方特色傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測評價工作納入食物成分,、食品安全風(fēng)險監(jiān)測同步實(shí)施。尊重我市傳統(tǒng)飲食文化習(xí)慣,，指導(dǎo)餐飲企業(yè)開發(fā)應(yīng)用具有地方特色的傳統(tǒng)藥膳,。收集、整理地方特色餐飲食品傳統(tǒng)使用的中藥材目錄,，開展安全性評估,。

加強(qiáng)中醫(yī)藥和保健食品創(chuàng)新能力建設(shè),。構(gòu)建集種植、加工,、流通,、應(yīng)用于一體的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，支持我市中醫(yī)藥老字號企業(yè)向健康產(chǎn)業(yè)拓展,。支持中醫(yī)藥保健食品骨干企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè),，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)南藥道地中藥材的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化種植,，創(chuàng)立穗產(chǎn)“綠色中藥”品牌,，打造穗產(chǎn)“道地藥材”品牌。

（五）加強(qiáng)營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,。

依托現(xiàn)有信息平臺,，加強(qiáng)營養(yǎng)與健康信息化建設(shè)，完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測與人群健康監(jiān)測信息系統(tǒng),。配合實(shí)施廣東“健康云”服務(wù)計劃,，實(shí)現(xiàn)國家、省,、市營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)的縱向?qū)雍凸蚕?。協(xié)同共享部門信息資源，探索建立跨行業(yè),、跨地區(qū),、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。鼓勵高等院校和科研院所研究建立膳食營養(yǎng),、食品安全與人群健康等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)綜合分析模型,，開展應(yīng)用研究。推進(jìn)營養(yǎng)健康人工智能,、全息數(shù)字人等融合創(chuàng)新發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)健康智慧化和個性化。發(fā)展信息惠民服務(wù),，參與建設(shè)省級營養(yǎng),、食品安全科普平臺，開發(fā)營養(yǎng)移動終端等健康產(chǎn)品,。

（六）普及營養(yǎng)健康知識,。

開展?fàn)I養(yǎng)健康知識宣傳。大力實(shí)施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃和農(nóng)民健康促進(jìn)行動規(guī)劃,，推進(jìn)“健康促進(jìn)示范單位”建設(shè),。結(jié)合地方食物資源和飲食習(xí)慣,，結(jié)合傳統(tǒng)食養(yǎng)理念，編寫和制作適合于我市居民的營養(yǎng),、食品安全科普宣傳資料,。結(jié)合健康城市、健康村鎮(zhèn)及國家和省級食品安全示范城市,、示范縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動，提高居民營養(yǎng),、食品安全知識知曉率,。以全民營養(yǎng)周、全國食品安全宣傳周,、“5·15”全國碘缺乏病防治日,、“5·20”全國學(xué)生營養(yǎng)日等為契機(jī)，推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化,。將營養(yǎng)咨詢指導(dǎo)和宣傳納入異地務(wù)工人員衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)；結(jié)合“新市民健康城市行”活動,，向異地務(wù)工人員普及營養(yǎng)知識,。定期開展科普宣傳的效果評價。開展輿情監(jiān)測,，依法打擊和處置各種形式的營養(yǎng)和食品安全謠言,，積極發(fā)揮政務(wù)公開的輿論引導(dǎo)作用，及時為公眾解疑釋惑,。

三,、實(shí)施國家營養(yǎng)計劃重大行動

（一）實(shí)施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動。

落實(shí)生命早期1000天營養(yǎng)咨詢與指導(dǎo),。全市設(shè)產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把孕婦和嬰兒營養(yǎng)咨詢,、指導(dǎo)納入孕前保健、孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作內(nèi)容之中,，對孕前,、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點(diǎn)人群廣泛開展針對性營養(yǎng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對妊娠糖尿病,、妊娠高血壓等高危孕產(chǎn)婦的篩查和干預(yù),，降低低出生體重兒和巨大兒出生率。將生命早期1000天營養(yǎng)咨詢內(nèi)容納入公共衛(wèi)生公益熱線12320平臺及各級婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)站咨詢版塊,。實(shí)施圍孕期人群營養(yǎng)干預(yù),。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目，有條件的區(qū)可將項目范圍擴(kuò)大至城鄉(xiāng)常住人口準(zhǔn)備懷孕和孕3個月內(nèi)的婦女,。對圍孕期婦女進(jìn)行健康篩查,，指導(dǎo)圍孕期婦女補(bǔ)充葉酸,、鐵等營養(yǎng)素，預(yù)防孕婦貧血,。對高危孕產(chǎn)婦,、貧困孕產(chǎn)婦、胎兒發(fā)育遲緩孕婦等重點(diǎn)圍孕期人群的營養(yǎng)攝入開展針對性指導(dǎo),。

提高母乳喂養(yǎng)率,。加大嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識的宣傳力度，全面落實(shí)世界衛(wèi)生組織促進(jìn)母乳喂養(yǎng)成功的十點(diǎn)措施,。保障女職工享受勞動保護(hù)特別規(guī)定,，保障女職工產(chǎn)假和哺乳假；制定相關(guān)計劃,，在公共場所,、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位創(chuàng)造條件廣泛設(shè)立母嬰室。落實(shí)兒童保健工作規(guī)范,，加強(qiáng)嬰幼兒發(fā)育監(jiān)測,，針對性指導(dǎo)輔食添加。

加大對嬰幼兒食品質(zhì)量與安全的全過程監(jiān)管,。監(jiān)督指導(dǎo)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全追溯主體責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品來源可查、去向可追,。持續(xù)開展嬰幼兒食品的安全風(fēng)險監(jiān)測和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價,，保障嬰幼兒配方食品的質(zhì)量安全。

（二）實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善行動,。

提升學(xué)生營養(yǎng)水平,。創(chuàng)新供餐機(jī)制，多途徑,、多形式開展學(xué)生營養(yǎng)改善工作,，可采取學(xué)校食堂供餐、向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)或單位集體食堂購買供餐服務(wù)等方式,。切實(shí)改善學(xué)生就餐條件,，將食堂建設(shè)列為義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和中小學(xué)校舍安全工程重要建設(shè)項目，加大食堂衛(wèi)生管理工作力度,，保證營養(yǎng)配餐,。推動學(xué)校食堂“陽光廚房”食品監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步改善學(xué)生人群營養(yǎng)狀況,，不斷提高學(xué)生健康水平和身體素質(zhì),。推進(jìn)實(shí)施學(xué)生餐營養(yǎng)指南等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制定食譜指南和營養(yǎng)操作規(guī)范，指導(dǎo)營養(yǎng)配餐,，保障學(xué)生營養(yǎng)就餐,。

開展學(xué)生體育鍛煉和健康教育。針對學(xué)生營養(yǎng)不良,、超重,、肥胖情況開展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)。實(shí)施針對學(xué)生的“運(yùn)動＋營養(yǎng)”的體重管理和干預(yù)策略,，對學(xué)生開展均衡膳食和營養(yǎng)宣教,，增強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉。積極開展學(xué)校體育運(yùn)動,，全市各級各類學(xué)校全部要開足體育課和落實(shí)學(xué)生每天一小時校園體育活動,。分地區(qū)、分年齡段開展學(xué)生營養(yǎng)及超重,、肥胖情況監(jiān)測,，有針對性地進(jìn)行干預(yù)。積極開展學(xué)生健康教育,，將營養(yǎng)知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容,。鼓勵醫(yī)科院校大學(xué)生與中小學(xué)、幼兒園建立“點(diǎn)對點(diǎn)”實(shí)踐平臺,，向?qū)W生及家長普及營養(yǎng)健康知識,，提高學(xué)生家庭營養(yǎng)素養(yǎng)。

（三）實(shí)施老年人群營養(yǎng)改善行動,。

開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價，落實(shí)老年人營養(yǎng)不良風(fēng)險評估等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)國家,、省有關(guān)要求，探索依托我市城鎮(zhèn)職工,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,，將老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價工作與老年人醫(yī)保免費(fèi)體檢項目等結(jié)合。完善老年人群營養(yǎng)健康服務(wù)體系,，落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,，有條件的區(qū)將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入城鄉(xiāng)居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)信息化管理,。

采取針對老年人的營養(yǎng)改善措施,。支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開展疾病預(yù)防,、營養(yǎng)配餐、營養(yǎng)教育,、中醫(yī)養(yǎng)生等非診療性健康服務(wù),。充實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,，為居家養(yǎng)老人群提供健康指導(dǎo)和咨詢。針對老年人不同的慢性病病程進(jìn)行個性化指導(dǎo),。推動實(shí)施老年人膳食指導(dǎo)等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)醫(yī)院、社區(qū)食堂,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者飯?zhí)脿I養(yǎng)配餐,。將營養(yǎng)知識培訓(xùn)納入中,、高等職業(yè)學(xué)校涉老專業(yè)教育課程。

（四）實(shí)施臨床營養(yǎng)行動,。

推進(jìn)臨床營養(yǎng)科室建設(shè),，建立完善臨床營養(yǎng)質(zhì)量控制機(jī)制。將臨床營養(yǎng)科納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目管理,。到2030年,，全市三級以上綜合醫(yī)院全部設(shè)立臨床營養(yǎng)科室，鼓勵具備條件的二級醫(yī)院設(shè)立臨床營養(yǎng)科室,，其他醫(yī)院設(shè)立營養(yǎng)診室,，實(shí)現(xiàn)臨床營養(yǎng)師（臨床營養(yǎng)醫(yī)師和臨床營養(yǎng)技師）和床位比例不低于1∶150?；诙鄬W(xué)科診療模式,，組建營養(yǎng)支持團(tuán)隊，具有臨床執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師,、食品營養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員經(jīng)過臨床營養(yǎng)專業(yè)教育培訓(xùn)并通過考核后擔(dān)任營養(yǎng)醫(yī)師,、營養(yǎng)技師。

開展住院患者營養(yǎng)診療和慢性病的營養(yǎng)防治,。對住院患者開展?fàn)I養(yǎng)評價工作,。規(guī)范臨床營養(yǎng)診療路徑，依據(jù)營養(yǎng)階梯治療原則對營養(yǎng)不良的住院患者進(jìn)行營養(yǎng)治療,。組織臨床醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)臨床營養(yǎng)知識,，重視住院患者膳食營養(yǎng)，密切配合臨床營養(yǎng)師的營養(yǎng)治療工作,。將營養(yǎng)防治納入慢性非傳染性疾病綜合防控,，開展慢性病相關(guān)危險因素與營養(yǎng)監(jiān)測。在國家,、省慢性病綜合防控示范區(qū)落實(shí)臨床營養(yǎng)干預(yù)指南,，實(shí)施營養(yǎng)評價。深入開展健康促進(jìn)和行為營養(yǎng)干預(yù)，鼓勵有條件的地區(qū)開設(shè)社區(qū)營養(yǎng)門診,，逐步實(shí)現(xiàn)慢性病臨床營養(yǎng)規(guī)范化診治和康復(fù),。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū),、家庭間長期營養(yǎng)管理的立體模式,，推行營養(yǎng)分級診療。加強(qiáng)臨床營養(yǎng)科研工作,，支持臨床營養(yǎng)師,、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)工作者開展臨床營養(yǎng)學(xué)、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和臨床治療膳食研究,。鼓勵有條件的綜合醫(yī)院設(shè)立營養(yǎng)醫(yī)學(xué)研究室或?qū)嶒炇摇?/p>

（五）實(shí)施北部山區(qū)營養(yǎng)干預(yù)行動,。

北部山區(qū)針對性開展食物消費(fèi)模式、食物營養(yǎng)成分和食品中污染物監(jiān)測,，研究制定農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整方案并在有條件的區(qū)試點(diǎn)實(shí)施,，降低環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)人群特定污染物攝入風(fēng)險。實(shí)施北部山區(qū)重點(diǎn)人群營養(yǎng)干預(yù),。加強(qiáng)北部山區(qū)人群特別是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和嬰幼兒的營養(yǎng)狀況監(jiān)測,，采取有效干預(yù)措施并定期評估干預(yù)效果。鞏固我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施成果,，重點(diǎn)解決北部山區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)不良問題,。加強(qiáng)對北部山區(qū)兒童保健人員的營養(yǎng)知識培訓(xùn)，開展貧血率調(diào)查,，鼓勵為6—24月齡嬰幼兒補(bǔ)充輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品,。

推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測防控，實(shí)現(xiàn)我市北部山區(qū)食源性疾病監(jiān)測全覆蓋,。綜合分析主要食源性疾病病種,、發(fā)病趨勢與當(dāng)?shù)鼐用駹I養(yǎng)、健康狀況關(guān)系,，針對性采取改水改廁,、搞好環(huán)境衛(wèi)生,、改善不良生活習(xí)慣等措施,，有效預(yù)防食源性疾病發(fā)生。

（六）實(shí)施吃動平衡行動,。

推進(jìn)全民健身,。實(shí)施全民健康生活方式行動方案，大力開展減鹽,、減油,、減糖，健康口腔、健康體重,、健康骨骼的“三減三健”專項行動,。結(jié)合營養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查，做好全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析,，構(gòu)建運(yùn)動人群營養(yǎng)服務(wù)平臺和運(yùn)動營養(yǎng)處方庫,，將營養(yǎng)指導(dǎo)、健康管理和慢性病防治納入全民健身,。

推進(jìn)體醫(yī)深度融合和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)運(yùn)動康復(fù)技術(shù)，鼓勵城市社區(qū)健身指導(dǎo)站與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展康體服務(wù),，支持在社區(qū)設(shè)立科學(xué)健身及老年運(yùn)動康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)站點(diǎn),。利用健康大數(shù)據(jù)，深入分析我市居民膳食結(jié)構(gòu)存在問題及糖尿病,、肥胖,、骨骼疾病等人群營養(yǎng)狀況和運(yùn)動行為特征，有針對性地開展?fàn)I養(yǎng)和健康管理,。對慢性非傳染病疾病患者進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)動指導(dǎo),。鼓勵有條件的區(qū)建立骨質(zhì)疏松健康管理基地（門診）。鼓勵高校開展?fàn)I養(yǎng)運(yùn)動醫(yī)學(xué)與營養(yǎng)康復(fù)醫(yī)學(xué)研究,，設(shè)置營養(yǎng)運(yùn)動防護(hù)與康復(fù)相關(guān)專業(yè),。鼓勵社會資本開辦康體、運(yùn)動康復(fù),、體育托管等機(jī)構(gòu),，將運(yùn)動營養(yǎng)服務(wù)融入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四,、實(shí)施要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。市有關(guān)部門要按照各自法定職責(zé)及政府績效考評要求，對本實(shí)施方案明確職責(zé)和任務(wù),，加強(qiáng)督查評估,，確保各項工作有效實(shí)施。各區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際,，強(qiáng)化組織保障,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作措施,，將各項工作任務(wù)落到實(shí)處,。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。要建立多元化資金籌措機(jī)制,，落實(shí)對國民營養(yǎng)計劃實(shí)施工作的經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任,，鼓勵和引導(dǎo)社會力量投入,。財政部門負(fù)責(zé)相關(guān)財政資金的審核撥付，方案具體實(shí)施的行業(yè),、部門應(yīng)加強(qiáng)對財政資金使用管理,、績效考核，提高資金使用效益,。

（三）廣泛宣傳動員,。各區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)輿論宣傳,，認(rèn)真組織專業(yè)機(jī)構(gòu),、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會以及新聞媒體開展多渠道,、多形式的主題宣傳活動,，增強(qiáng)全社會對國民營養(yǎng)計劃的普遍認(rèn)知，促進(jìn)廣泛參與,。

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2018年11月14日印發(fā)